28日，由日本政府主办的第四届非洲发展会议将在日本横滨召开，届时至少有40个非洲国家的政府首脑与会，为期3天的日非峰会除了讨论日本与非洲国家之间的各项发展合作以外，日本还计划借峰会之机游说非洲各国支持日本成为安理会常任理事国。

　　福田展开“马拉松会晤”

　　第一届非洲发展会议1993年在日本召开，此后每五年召开一次。预计此次会议将就帮助非洲实现经济发展；通过发展基础教育和医疗帮助实现非洲“千年发展目标”；维护地区和平和政府稳定以及非洲国家如何应对全球变暖等问题展开讨论。气候变化问题是首次被列入非洲发展会议的主要议题。

　　至27日，参加此次发展会议的非洲国家元首和政府首脑已陆续抵达日本，同上一次会议只有23个非洲国家领导人与会相比，此次会议可谓规模空前，与会人员约有5000人，其中包括至少40位国家元首和政府首脑。日本首相福田康夫也从当天上午开始，与这些领导人展开“马拉松会晤”。日本媒体称，为了能够会晤更多非洲国家领导人，福田同每位元首的会谈时间规定为20分钟。

　　暗示支持日本“入常”

　　截至27日晚，福田在横滨已分别同包括加纳总统在内的16国元首举行了会晤。拥有超过50个国家的非洲，是联合国投票表决安理会改革相关问题的大票仓。因此，在27日的系列会晤中，“希望非洲国家支持日本成为安理会常任理事国”也就成为福田主要的话题之一，“日本希望今年(在入常问题上)能够取得一些突破。”日本媒体援引福田在会晤中的话说。

　　非洲联盟轮值主席国、坦桑尼亚总统基奎特在与福田会晤时，暗示非洲国家将支持日本“入常”。“作为非洲的立场，我们认为日本的确具备成为常任理事国的资格。”基奎特说。但基奎特也表示，非洲国家也想获得一个常任理事国席位，希望得到日本的支持。

　　福田与与会非洲国家元首的会晤在发展会议召开期间仍将持续，如果到30日发展会议结束还没会晤完，相关日程预计将延长到31日。

　　峰会有“日中竞争”背景

　　日本媒体称，除了争取“入常”支持，日本高调举办此次日非峰会，也有欲同中国竞争的背景。报道称，中国目前正不断增加对非洲的援助和投资，而作为“对非援助的老牌国家”日本，也希望通过各种形式，积极参与非洲地区发展。

　　“我们希望在非洲扮演主要的角色”，日本外务省主管国际合作的高级官员广木茂之(音)日前在谈到此次非洲发展会议时表示。(百千)

　　日对非援助将增至2000亿日元

　　到2012年，日本政府将把援助非洲的ODA金额在目前的基础上增加一倍，达到2000亿日元(一亿日元相当于人民币700万元)。日本首相福田康夫计划在28日的开幕式上宣布上述决定。

　　据悉，这笔巨额援助将以无偿资金援助和技术合作为中心。在ODA预算逐年减少的背景下，日本政府正将ODA的重心转向非洲。

　　除了ODA外，为了帮助非洲国家应对全球变暖问题，日本政府还计划和本国民间组织合作，在未来五年间建立一个相关基金，总额将达到一兆日元。

　　此外，日本政府还计划出台多种便利措施，推动日本民间对非直接投资倍增。

　　对于日本政府增加对非援助的目的，日本拓殖大学教授渡边俊夫对媒体表示，国家利益是重要的考虑。“增加援助不仅仅是基于人道主义，也关系到日本的国家利益。”

　　(百千)

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