见习记者 孙小林 上海报道

　　7月3日，山西省经委发布了电力供应“红色”预警，预警时间为2008年7月3日至7月8日。

　　据山西省电力公司稍早前呈递省委、省政府的报告显示，由于电煤严重短缺，山西省电力缺口已经突破460万千瓦。

　　作为国内最大的电煤大省之一，山西省的供煤紧张局势正在向全国蔓延，尤其是对山西煤炭供应依存度高达50%左右的长三角地区，几乎都笼罩在缺煤的阴影之下。

　　浙江省政府6月27日召开的全省电力迎峰度夏会议透露的数据显示，目前浙江电力缺口高达300万千瓦时，按照每一吨煤可以发电2500度的平均值计算，浙江仅仅在发电领域就缺煤1200万吨。

　　“目前我们的电厂煤炭库存不到4天，远远低于7天警戒线，况且因为奥运，上面要求保证20天库存。”上海一家地方电厂工作人员对本报记者表示。

　　长三角地区另一大能源供应基地——安徽，其煤炭紧缺也威胁着长三角的供应。安徽省发改委发展与改革委员会一份文件指出“目前我省部分沿江电厂存煤一度不足2天用量” 。

　　据了解，目前在长三角地区，电力、钢铁、化肥等行业都已经出现了严重的煤炭短缺。

　　据官方统计数据显示，到2010年长三角地区仅电煤消耗量达到4亿吨，其中就有3.6亿吨需要调入。

　　长三角找煤忙

　　警报正在拉响

　　“我们现在正在想方设法增加煤炭储备，每天上午11点都要向上级汇报上一日的电煤储备情况。”上述上海地方电厂的人士说，“每年四五月份是储煤的最佳季节，我们今年4月份就开始抢煤，但现在已经到7月份，缺煤情况并没有缓解，抢煤势头更猛。”

　　位于江苏省泰兴市的一家化肥厂这样对本报表示。“我们按照比市场上高的价格买来煤，不然生产就得停止。”

　　事实上，大规模缺煤已经超越了长三角区域概念，背后涉及到铁路运输、企业个体以及煤炭管理体制等方方面面。

　　据了解，长三角煤的来源中，山西煤占一半左右，其次是安徽煤大概25%，还有一些零散的煤主要来自于内蒙古、陕西、河北、河南和山东以及国外等地。

　　然而尴尬的是，目前山西本地缺煤严重，并发布了“电力红色预警”，这使得长三角煤一下子失去了很多供给来源，“现在从山西拿煤十分困难”。一位在上海从事煤炭生意的山西人士这么对本报记者表示。

　　“而且由于奥运，要保煤，所以北方很多地区也存储了大量的煤炭，这就减少了对南方一些地区的煤炭资源供应。”这位山西人士说。

　　即使从山西弄到煤，也不一定能运出来。“现在山西煤炭通行证被卡住了，先前地方可以发的，现在权力全部集中到山西省煤炭管理部门，导致很多煤出不去。”上述在上海从事煤炭生意的山西人士对本报记者表示。

　　这位人士还表示，目前铁路的运力也很紧张，这也在一定程度上限制了对外的运输。

　　于是运往长三角的一些煤炭选择了水路，通过京杭运河等内河运输成为其中一个主要的渠道，每年承担了7000万吨的煤炭供应华东地区，占到全国内河煤炭运量的三分之二。

　　而即使选择货运运输时间较长的水路，也并非一帆风顺。由于京杭大运河苏北段货船量大，沿途码头众多，运河的货船常常遇到堵船的状况，也影响了北煤南运的速度。

　　为此，全国人大代表、江苏省谏壁船闸管理所王龙芳在今年两会期间特别建议“要加大对京杭运河的投资力度，加快京杭运河升级速度”。

　　事实上，电厂的电煤来源，一般有计内煤和计外煤两种，第一种是国家调拨计划煤，第二种是电厂自行解决。

　　有了计划内煤炭的供应保证，电厂应该高枕无忧，然而电厂的缺煤在这个时候却凸显出来了，对于发电企业而言，一般计划内煤和计划外煤各占50%的比例，“但事实上，计划内用煤基本上都是缩水的，我们和他们签订的合同基本无用，他们能按照市场价卖就按照市场价来卖。” 上述上海地方发电厂工作人员如是说，“如果不买的话，就没有煤用了，按标准是5500大卡煤，但很多时候买到的都是5300大卡煤。”

　　这得到了上述在上海从事煤炭生意的山西人士的认同。“后来我们去安徽弄煤，虽然安徽的煤不是很好，他们(电厂)也要，总比没有煤好。”

　　另外一种现象也被认为是电厂缺煤的原因之一。“化肥厂可以出850元买一吨煤，但电厂可以吗？”据这位山西人士介绍，有部分煤矿为了卖个好价钱，减少了向电厂供应煤炭的数量。

　　对于长三角电厂缺煤的无奈，一位地方发改委内部人士这样说到，“只要国家对电力企业配套改革措施没有跟上，煤炭市场还这么无序，未来几年内上海、江苏、浙江这些地方的发电企业仍将继续找煤。”

　　目前尚无法求证整个长三角缺煤的具体数据，不过据之前官方统计数据显示，由于长三角地区能源消耗量占全国总量的15%左右，其中煤炭在该地区能源消耗总量中占70%左右，到2010年该地区仅电煤消耗量就达到4亿吨，其中就有3.6亿吨需要调入。

　　在这其中，江苏省2010年煤炭调入量大约为8000 万吨，浙江和上海各为1.4亿吨左右，其中上海的一次能源全部需要由外地调入，浙江省的一次能源95%左右靠调入，而江苏省煤炭的自给率也仅有25%左右。