目前,我县棚户区拆迁改造工程已经拉开帷幕,棚户区拆迁工作正在快速、有序地进行。我县在大力推进棚户区改造过程中,哈尔滨、齐齐哈尔、通河等其他一些市县的成功做法,为我县棚户区改造工作顺利进行提供了宝贵经验。 哈尔滨 哈尔滨大规模棚户区改造是从2000年开始的,当时是以企业开发为主,政府推进为辅.到2007年底,8年时间累计完成棚户区改造873万平方米,平均每年改造100万平方米左右.今年,该市又启动了新一轮棚户区改造,计划今年改造310万平方米,2009年改造200万平方米,2010年完成120万平方米.坚持政府主导、确保改善民生的价值取向,采取提高廉租房配建比例等措施,推进棚户区改造顺利实施. 齐齐哈尔 近年来,齐齐哈尔市始终把棚户区改造作为推动城市发展和改善民生的重要内容,统筹规划,分步实施,有效维护了居民利益,带动了城市建设发展.在棚户区改造工作过程中,该市制定了"统一规划、连片开发、总量控制、一级垄断、净地出让、招标拍卖" 城市改造开发方式,探索出市政府统一组织开发建设,实物安置与货币补偿相结合,最大限度让利于民等办法,使改造力度不段加大.自2001年起,该市共解决了1.3万户、3.4万人口住房问题. 通河县 通河县把城市棚户区改造作为一项民心工程和政治任务,积极探索,着力推进,取得初步成效.2005年以来,引进开发资金14亿元,改造棚户区33万平方米,建筑面积56万平方米.改造过程中,该市通过发动群众自筹一块、动员社会力量支持一块、通过金融部门信贷一块、通过积极向上争取一块等多方筹资办法,有效保证了棚户区改造工作顺利进行. 从以上几个地区棚户区改造的经验看,他们采取的措施和方法虽然不同,但却实现了共同的目标,城市面貌发生了根本的变化。 ■变化之一:棚户区居民生活条件得到大大改善 拆掉棚户区,建起新楼房,改善棚户区居民的生活环境,这是棚户区改造最直接的好处。完善的配套设施和优美的生活环境,使原来棚户区居民的居住条件,一下子跨越了几十年的距离,不仅实现了量的突破,同时也实现了质的飞跃。 ■变化之二:城市的整体形象得到了改善 棚户区改造后,道路设施、排水设施和供暖、供气、供水能力及环境绿化等代表城市化水平的各项指标,也都因此而有了较大幅度的提高。所有这一切,在极大地改善着棚户区居民生活条件的同时,也在很大程度上改善了城市的整体形象。 ■变化之三:带动了生产和消费 棚户区改造投资规模巨大,而大量投资也对全市的生产和消费产生了极大的拉动作用。一般情况下,全部投资额中将有 40%左右的投资直接或间接地转化为消费资金,这部分资金进入消费领域有助于居民消费水平的提高。如果再加上居民入住后的装修房屋、购置家具等接续消费因素的影响,对生产消费的拉动作用将会更大。 ■变化之四:改善了环境质量 改造前的棚户区各种流行性、多发性疾病最集中的区域,原因之一就是生存环境差。棚户区改造后,不仅改善了居民的居住条件,彻底消除了一些致病因素,也减少了城市的环境污染源,改善了环境质量。